Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА 
 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН

от 12 апреля 2016 г                                                    №  01-11/16

Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район, распоряжений председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования Кандалакшский район и их проектов

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО «О противодействии коррупции в Мурманской области», Законом Мурманской области от 23.11.2009 N 1154-01-ЗМО «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Мурманской области и о внесении изменений в Закон Мурманской области «О противодействии коррупции в Мурманской области», Уставом муниципального образования Кандалакшский район
 
1.	Утвердить Положение о  проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район, распоряжений председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования Кандалакшский район и их проектов (прилагается).
2.	Установить, что уполномоченным должностным лицом по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район, распоряжений председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования Кандалакшский район и их проектов является аудитор  Контрольно-счетного органа муниципального образования Кандалакшский район.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с  01.01.2016.

Председатель Контрольно-счетного органа                         Н.А. Милевская

Приложение 
к распоряжению председателя 
контрольно-счетного органа
от 12.04.2016   № 01-11/16

Положение 
о проведении  антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район, распоряжений председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования  Кандалакшский район и их проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы  нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район (далее – Совет депутатов), распоряжений председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования Кандалакшский район (далее – контрольно-счетный орган) и их проектов.
1.2. Объектами антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  являются решения Совета депутатов, проекты решений Совета депутатов, инициатором  которых является контрольно-счетный орган, а также распоряжения председателя Контрольно-счетного органа, проекты распоряжений председателя Контрольно-счетного органа (далее – председатель), имеющие нормативный характер (далее – нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов).
1.3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующее устранение.
1.4. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).
1.5. Председатель организует разработку проектов нормативных правовых актов специалистами контрольно-счетного органа (далее – специалисты), обладающими необходимыми квалификационными требованиями, в том числе знаниями Конституции Российской Федерации; федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, ведомственных правовых актов (по направлению своей деятельности); Устава Мурманской области; законов Мурманской области, постановлений Губернатора и Правительства Мурманской области (по направлению своей деятельности); Устава муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области; муниципальных правовых актов (по направлению своей деятельности). 
Специалисты несут персональную ответственность за включение в проекты нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, определенных Методикой.
1.6. Нормативные правовые акты по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного законодательства, социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы, предоставляются специалистом контрольно-счетного органа, ответственным за разработку проектов нормативных правовых актов (далее -  ответственный специалист),  прокурору города Кандалакша в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего нормативного правового акта.

2. Лица, осуществляющие антикоррупционную экспертизу

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится уполномоченным должностным лицом по проведению антикоррупционной экспертизы при проведении их правовой экспертизы, а в случае  его временного отсутствия (в том числе в связи с отпуском, болезнью, командировкой) - иным специалистом в соответствии с распоряжением председателя.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется при проведении правовой экспертизы этого нормативного правового акта.
3.2. Ответственность за направление проектов нормативных правовых актов на антикоррупционную экспертизу возлагается на специалиста, осуществлявшего подготовку проектов этих нормативных правовых актов (далее – разработчик проекта нормативного правового акта).
3.3. При направлении проекта нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу к нему прикладывается пояснительная записка по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению. 
В пояснительную записку включаются следующие сведения:
1) наименование проекта нормативного правового акта, направляемого на антикоррупционную экспертизу;
2) обоснование необходимости принятия проекта нормативного правового акта;
3) полный перечень действующих норм права, регулирующих соответствующие правоотношения и позволяющих установить правомерность принятия проекта нормативного правового акта;
4) подтверждение отсутствия в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов;
5) фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон разработчика  проекта нормативного правового акта;
3.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится уполномоченным специалистом.
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в течение 5 рабочих дней со дня предоставления уполномоченному специалисту. 
3.5. При проведении антикоррупционной экспертизы составляется заключение в соответствии с разделом 4 настоящего Положения. В случае выявления коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта, один экземпляр заключения прилагается к проекту нормативного правового акта и не позднее следующего рабочего дня передается сотруднику Контрольно-счетного органа - разработчику проекта нормативного правового акта вместе с проектом нормативного правового акта для рассмотрения и устранения коррупциогенных факторов. 
3.6. В случае внесения в ходе согласования в проект нормативного правового акта изменений и (или) дополнений после проведения антикоррупционной экспертизы, он подлежит повторной антикоррупционной экспертизе. Если в проект нормативного правового акта вносились изменения и (или) дополнения на основании результатов антикоррупционной экспертизы, он подлежит направлению уполномоченному должностному лицу по проведению антикоррупционной экспертизы для проверки устранения выявленных коррупциогенных факторов.

4. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы

4.1. По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение по форме, установленной приложением  № 2 к настоящему Положению.
4.2. При выявлении в нормативном правовом акте, проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов уполномоченный специалист отражает выявленные коррупциогенные факторы в заключении, которое носит рекомендательный характер.
4.3. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта направляется разработчику проекта нормативного правового акта.
4.4. Заключение подлежит обязательному рассмотрению лицами, указанными в пункте 4.3 настоящего Положения, в течение 10 дней со дня его получения.
4.5. В случае внесения в проект нормативного правового акта изменений после проведения антикоррупционной экспертизы, соответствующий проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением.

Приложение N 1
к Положению 

ФОРМА
ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ПРОЕКТУ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА

Пояснительная записка
к проекту _______________________________________________
      (указывается наименование проекта нормативного правового акта)

    1. Обоснование необходимости принятия проекта ____________________________:
                    (указывается наименование проекта)
__________________________________________________________________________
(указываются конкретные основания, подтверждающие необходимость принятия документа)
    2. Полный перечень действующих норм права, регулирующих соответствующие правоотношения  и  позволяющих  установить  правомерность  принятия проекта
__________________________________________________________________________
(указывается наименование проекта)
__________________________________________________________________________
(указываются конкретные нормы права)
    3. Подтверждаю, что в проекте ___________________________________________
                                     (указывается наименование проекта)
отсутствуют  коррупциогенные  факторы, определенные  Методикой   проведения антикоррупционной   экспертизы   нормативных   правовых  актов  и  проектов нормативных   правовых  актов,  утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

4. Фамилия,  имя,   отчество,  должность, контактный телефон разработчика проекта нормативного правового акта: _________________________________________
__________________________________________________________________________

__________________ _________  ________________________________
   (должность разработчика проекта нормативного правового акта)                   (подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Положению
                                            
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН 
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН
184042 г. Кандалакша, ул. Первомайская, д.34, каб. 323,325 тел. 9-26-70,  факс 9-21-69

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Уполномоченным специалистом в лице ________________________________________
__________________________________________________________________________  
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Положением о проведении  антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Контрольно-счетного органа муниципального образования Кандалакшский район и их проектов, проведена антикоррупционная экспертиза

(наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
    
Дата проведения экспертизы:    «____»  _____________ 20____ г.
    
Основание для проведения экспертизы: _______________________________________.
    
Вариант 1:
    
В представленном: _____________________________________________________.
                (указывается сокращенное наименование акта или проекта)
коррупциогенные факторы не выявлены.

    Вариант 2:
    
В представленном: _____________________________________________________.
         (указывается сокращенное наименование акта или проекта)
выявлены следующие коррупциогенные факторы: _______________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
    
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается: 
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________         (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

_________________________    __________________         _____________________
(должность  уполномоченного  специалиста )                     ( подпись)                             (расшифровка подписи)